民用無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)
民用無(wú)人機(jī)屬于一種智能自動(dòng)駕駛飛行器,主要作用是滿足普通用戶日常攝影的娛樂需求。通過網(wǎng)上公開渠道的搜索發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)研發(fā)并經(jīng)營(yíng)民用無(wú)人機(jī)的企業(yè)其實(shí)非常多,一些入局較早的企業(yè)早在2006年左右開始創(chuàng)立,并且投入較長(zhǎng)時(shí)間的研發(fā)。在2010年以后,民用無(wú)人機(jī)行業(yè)開始得到快速發(fā)展并有大量的企業(yè)加入。
隨著民用無(wú)人機(jī)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用推廣,航拍攝影潮流興起,國(guó)家層面也開始重視民用無(wú)人機(jī)航攝以及相關(guān)企業(yè)、使用者的行為規(guī)范。目前,專門針對(duì)民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)有:
中國(guó)民航局發(fā)布的《輕小型民用無(wú)人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理規(guī)定》《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定(2018)》;
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無(wú)人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》;
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)《民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃
國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布《無(wú)人機(jī)航攝安全作業(yè)基本要求》等6個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域監(jiān)管有其自身的特殊性,相應(yīng)的企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)需要既關(guān)注一般的通用性涉網(wǎng)要求,同時(shí)遵守監(jiān)管部門提出的針對(duì)性要求。
問題:民用無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要考慮的合規(guī)問題
1、資質(zhì)、證照
資質(zhì)、證照問題屬于涉網(wǎng)合規(guī)的首要問題,是開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要前提。資質(zhì)、證照從廣義上看,應(yīng)當(dāng)包含所有的入行門檻,而不僅僅是從事涉網(wǎng)業(yè)務(wù)的各類證。
2、監(jiān)管部門
民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的監(jiān)管較為特殊之處在于涉及國(guó)家測(cè)繪部門和中國(guó)民航局的職能范圍,加之工信部、網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等,各部門的監(jiān)管范圍和職責(zé)也是企業(yè)需要了解的內(nèi)容之一。
3、數(shù)據(jù)安全
從“滴滴事件”開始,不少企業(yè)對(duì)自身應(yīng)當(dāng)履行的數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)進(jìn)行了新的審視。民用無(wú)人機(jī)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中,需要收集軍事禁飛區(qū)、地理測(cè)繪等相關(guān)數(shù)據(jù),其中的數(shù)據(jù)安全問題同樣不容小覷。
4、個(gè)人信息保護(hù)
民用無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)收集的主要個(gè)人信息包括個(gè)人智能終端設(shè)備信息、個(gè)人持有的無(wú)人機(jī)設(shè)備信息、無(wú)人機(jī)定位信息、個(gè)人定位信息和活動(dòng)軌跡,以及與個(gè)人相關(guān)的飛行數(shù)據(jù),這些個(gè)人信息的收集使用規(guī)則以及相關(guān)個(gè)人信息權(quán)益的保障也是企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)的重點(diǎn)。
5、侵權(quán)事件與企業(yè)責(zé)任
目前已經(jīng)出現(xiàn)民用無(wú)人機(jī)因駕駛者(操控主體)操作失誤導(dǎo)致的傷人事件。而民用無(wú)人機(jī)因其具備一定的智能化,包括自動(dòng)返航等功能,其能夠在特殊場(chǎng)景下越過駕駛者的控制。因此,在一些場(chǎng)景下出現(xiàn)的侵權(quán)事件需要明確企業(yè)、駕駛者的不同責(zé)任。
6、視頻的版權(quán)保護(hù)
一些民用無(wú)人機(jī)關(guān)聯(lián)的APP提供視頻的剪輯發(fā)布功能,這里需要完善有關(guān)的版權(quán)保護(hù)規(guī)則。
7、商標(biāo)與專利保護(hù)
從聚法案例等網(wǎng)站上可以看到無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的商標(biāo)與專利糾紛較多,尤其是外觀專利,企業(yè)需要從不同的案例出發(fā)及時(shí)維護(hù)自身權(quán)益。